Caracas, 7 de julio de 2016.- La Organizaci\u00f3n de los Estados Americanos (OEA) es una organizaci\u00f3n internacional creada el 30 de abril de 1948, con el objetivo de ser un foro pol\u00edtico para la toma de decisiones, el di\u00e1logo multilateral y la integraci\u00f3n de Am\u00e9rica.<\/p>\n
La declaraci\u00f3n de la organizaci\u00f3n dice que trabaja para fortalecer la paz, seguridad y consolidar la democracia, promover los derechos humanos, apoyar el desarrollo social y econ\u00f3mico favoreciendo el crecimiento sostenible en Am\u00e9rica.<\/p>\n
En su accionar te\u00f3rico busca construir relaciones m\u00e1s fuertes entre las naciones y los pueblos del continente. La OEA tiene su sede en el Distrito de Columbia, Estados Unidos. Tambi\u00e9n posee oficinas regionales en los distintos pa\u00edses miembros. La organizaci\u00f3n est\u00e1 compuesta de 35 pa\u00edses miembros, actualmente asisten 34, porque Cuba no est\u00e1 reincorporada. Los idiomas oficiales de la organizaci\u00f3n son el espa\u00f1ol, el portugu\u00e9s, el ingl\u00e9s y el franc\u00e9s. Sus siglas en espa\u00f1ol son OEA y en ingl\u00e9s OAS (Organization of American States).<\/p>\n
Ahora bien, a juzgar por los \u00faltimos hechos y las formas de relacionamiento de la OEA con sus pa\u00edses miembros, en particular con Venezuela, encontramos que, lejos de promover la paz, ha generado mucho ruido en los pa\u00edses de la regi\u00f3n. El d\u00eda en que este art\u00edculo se publica, la OEA se ha referido a Venezuela y a sus instituciones de una manera particularmente injerencista, pronunci\u00e1ndose sobre hechos sin que medie investigaci\u00f3n alguna o lo que los venezolanos conocemos como debido proceso. Hoy jueves 14 de julio su Secretario General, Luis Almagro, se\u00f1ala que Venezuela es el pa\u00eds m\u00e1s corrupto del Continente.<\/p>\n
Solo el Estado venezolano puede pedir la activaci\u00f3n de la Carta<\/strong><\/p>\n Por su parte, el abogado y escritor y venezolano Luis Britto Garc\u00eda, ha afirmado que solo el gobierno venezolano, en consenso con los cinco poderes del Estado, podr\u00eda solicitar la aplicaci\u00f3n de la Carta Democr\u00e1tica de la Organizaci\u00f3n de Estados Americanos (OEA),<\/strong> y no el secretario general del organismo, Luis Almagro, como lo hizo recientemente. \u201cAlmagro no es el gobierno de Venezuela, ni siquiera es venezolano, \u00bfQu\u00e9 tiene que hacer un uruguayo en los asuntos interno de Venezuela?\u201d, critic\u00f3\u00a0 Britto Garc\u00eda durante su participaci\u00f3n en el programa Leyes del Pueblo.<\/p>\n Agreg\u00f3 que en la actuaci\u00f3n de Almagro se acumulan una serie de ilegalidades que violan las propias normas constitutivas de la Organizaci\u00f3n y que el llamamiento que hiciera la oposici\u00f3n a una intervenci\u00f3n extranjera dentro de la Constituci\u00f3n \u201cno tiene cabida\u201d, ya que Venezuela es soberana y aut\u00f3noma.<\/p>\n \u201cPero tampoco en la Carta Democr\u00e1tica de la OEA tiene cabida, porque dice que los estados tienen derecho a resolver sus asuntos internos por sus propios medios y la Comisi\u00f3n Interamericana de Derechos Humanos (CIDH) dice los mismo\u201d, apunt\u00f3 el profesor venezolano.<\/p>\n \u00bfC\u00f3mo est\u00e1 organizada la OEA?<\/strong><\/p>\n Seg\u00fan la Carta de la OEA, las instancias consultivas y pol\u00edticas son:<\/p>\n \u00bfQu\u00e9 es y cu\u00e1ndo se aplica la Carta Democr\u00e1tica Interamericana?<\/strong><\/p>\n Uno de los primeros venezolanos que escribi\u00f3 sobre este tema a ra\u00edz del golpe de Estado del 2002 fue el Coronel (EJ) Hendy Montiel Arguello en el a\u00f1o 2003, quien en un trabajo publicado en los medios de comunicaci\u00f3n explic\u00f3 que la Carta Democr\u00e1tica Interamericana es un compendio de principios y normas cuyo principal objetivo es el de promover y consolidar la democracia en los pa\u00edses que conforman la Organizaci\u00f3n de los Estados Americanos(OEA), a fin de lograr la estabilidad, la paz y el desarrollo de la regi\u00f3n dentro del respeto del principio de no intervenci\u00f3n.<\/p>\n Expres\u00f3 que este mecanismo se aplica en el caso de que se produjera una ruptura del proceso pol\u00edtico institucional democr\u00e1tico<\/strong> o del ileg\u00edtimo o ilegal ejercicio del poder, en cualquiera de los Estados Miembros de la Organizaci\u00f3n (Art.20), tal y como fue el caso del golpe del 11 de abril de 2002 encabezado por Pedro Carmona, en donde se interrumpi\u00f3 abruptamente el orden constitucional venezolano mediante la implantaci\u00f3n de una tiran\u00eda que dur\u00f3 cuarenta y siete horas. No son los\u00a0 escenarios que se presentan actualmente en Venezuela. \u00a0<\/strong><\/p>\n Ante una alteraci\u00f3n del orden constitucional como el se\u00f1alado en el p\u00e1rrafo anterior, cualquier Estado Miembro de la OEA o su Secretario General podr\u00e1 solicitar la convocatoria del Consejo Permanente para analizar la situaci\u00f3n y adoptar las decisiones (diplom\u00e1ticas o de buenos oficios) que se estimen convenientes, a fin de promover la normalizaci\u00f3n de la situaci\u00f3n alterada.<\/p>\n Destac\u00f3 en el mismo trabajo que \u201cen caso de que las gestiones diplom\u00e1ticas resultaren infructuosas o si la urgencia as\u00ed lo impone, el Consejo Permanente convocar\u00e1 a la Asamblea General (\u00f3rgano supremo de la OEA) a un per\u00edodo de sesiones extraordinarias y ser\u00e1 este cuerpo, el \u00fanico, previo la constataci\u00f3n de la ruptura del orden democr\u00e1tico del Estado cuestionado y de que las gestiones diplom\u00e1ticas han sido infructuosas, el que podr\u00e1 acordar la suspensi\u00f3n temporal del Estado Miembro, del ejercicio de su derecho de participaci\u00f3n en la OEA (Art.21), y para que ello se materialice se requiere del voto de los dos tercios de los Estados que conforman la Organizaci\u00f3n (34 pa\u00edses)\u201d.<\/p>\n Resalt\u00f3 que la \u00fanica sanci\u00f3n que la Carta Democr\u00e1tica Interamericana prev\u00e9 es la suspensi\u00f3n temporal del Estado Miembro afectado hasta tanto no haya superado la situaci\u00f3n que motivo su suspensi\u00f3n, \u201cpor lo tanto la intervenci\u00f3n extranjera directa (Cascos azules u otras fuerzas) no est\u00e1 prevista en ninguno de los contenidos de la Carta Democr\u00e1tica, ya que eso ir\u00eda en contra de los principios de no intervenci\u00f3n, soberan\u00eda e independencia de los Estados, fundamentos que rigen el esp\u00edritu de la Carta de la Organizaci\u00f3n de los Estados Americanos (Art.3)\u201d.<\/p>\n Consejo Permanente de la OEA<\/strong><\/p>\n El abogado venezolano y magister en derecho internacional Mariano de Alba hizo un balance actual sobre la aplicaci\u00f3n de la Carta Democr\u00e1tica Interamericana, y mediante unas declaraciones publicadas en la web Prodavinci.com dijo que \u201choras antes de que Luis Almagro, Secretario General, invocara la Carta Democr\u00e1tica, la delegaci\u00f3n de Argentina convoc\u00f3 a una reuni\u00f3n extraordinaria del Consejo Permanente de la OEA. El objetivo, seg\u00fan la convocatoria, era la emisi\u00f3n de una \u201cdeclaraci\u00f3n conjunta\u201d sobre la crisis en Venezuela\u201d.<\/p>\n Durante la extensa reuni\u00f3n del 1\u00ba de junio, los representantes de los pa\u00edses miembros de la OEA discutieron superficialmente la situaci\u00f3n pol\u00edtica en Venezuela. El foco del debate se concentr\u00f3 en cu\u00e1l declaraci\u00f3n deb\u00eda adoptarse. Argentina y M\u00e9xico presentaron un proyecto que contaba con el apoyo de los 34 Estados miembros. Por su parte, Venezuela present\u00f3 su propio proyecto y concentr\u00f3 sus esfuerzos \u2013 acompa\u00f1ada de Bolivia, Nicaragua y algunos pa\u00edses del Caribe \u2013 en tratar de bloquear la declaraci\u00f3n propuesta por Argentina y M\u00e9xico.<\/p>\n Finalmente, el Consejo Permanente adopt\u00f3 por consenso una declaraci\u00f3n pr\u00e1cticamente igual a la que al principio del d\u00eda hab\u00eda sido propuesta por Argentina y M\u00e9xico. El hecho de que haya sido aprobada por consenso implica que el gobierno de Venezuela estuvo de acuerdo con el texto de la declaraci\u00f3n.<\/p>\n \u00bfQu\u00e9 dice la declaraci\u00f3n?<\/strong><\/p>\n \u00a0A trav\u00e9s de la declaraci\u00f3n, el Consejo Permanente de la OEA manifest\u00f3 lo siguiente:<\/p>\n Su fraternal ofrecimiento a la hermana Rep\u00fablica Bolivariana de Venezuela a fin de identificar, de com\u00fan acuerdo, alg\u00fan curso de acci\u00f3n que coadyuve a la b\u00fasqueda de soluciones a su situaci\u00f3n mediante un dialogo abierto e incluyente entre el Gobierno, otras autoridades constitucionales y todos los actores pol\u00edticos y sociales de esa naci\u00f3n para preservar la paz y la seguridad en Venezuela, con pleno respeto a su soberan\u00eda<\/p>\n Su respaldo a la iniciativa de los ex presidentes Jos\u00e9 Luis Rodr\u00edguez Zapatero de Espa\u00f1a, Leonel Fern\u00e1ndez de la Rep\u00fablica Dominicana y Mart\u00edn Torrijos de Panam\u00e1, para la reapertura de un di\u00e1logo efectivo entre el Gobierno y la Oposici\u00f3n, con el fin de encontrar alternativas para favorecer la estabilidad pol\u00edtica, el desarrollo social y la recuperaci\u00f3n econ\u00f3mica de la Rep\u00fablica Bolivariana de Venezuela.<\/p>\n Su respaldo a las diferentes iniciativas de di\u00e1logo nacional que conduzcan, con apego a la Constituci\u00f3n y el pleno respeto de los derechos humanos, de manera oportuna, pronta y efectiva a la soluci\u00f3n de las diferencias y la consolidaci\u00f3n de la democracia representativa.<\/p>\n Su apoyo a todos los esfuerzos de entendimiento, di\u00e1logo y a los procedimientos constitucionales.<\/p>\n La declaraci\u00f3n vs. la Carta Democr\u00e1tica<\/strong><\/p>\n El abogado Mariano de Alba explica que la interpretaci\u00f3n que debe d\u00e1rsele a la adopci\u00f3n de la declaraci\u00f3n luego de la invocaci\u00f3n de la Carta por el Secretario General Almagro es que los pa\u00edses miembros de la OEA (que son los que al final tienen poder de decisi\u00f3n en esa organizaci\u00f3n) no consideran conveniente, por ahora, activar la Carta Democr\u00e1tica.<\/p>\n Agreg\u00f3 que la declaraci\u00f3n apuesta fundamentalmente por apoyar el proceso de di\u00e1logo que est\u00e1n adelantando los ex-presidentes Zapatero, Fern\u00e1ndez y Torrijos con el apoyo de la UNASUR. Y record\u00f3 que la promoci\u00f3n de un proceso de di\u00e1logo es b\u00e1sicamente la misma consecuencia que tendr\u00eda la activaci\u00f3n de la Carta. La diferencia est\u00e1 en que con la declaraci\u00f3n, el Consejo Permanente promueve el di\u00e1logo pero evita juzgar al gobierno de Nicol\u00e1s Maduro, es decir, sin decidir si existe una alteraci\u00f3n grave que afecta el orden democr\u00e1tico en Venezuela.<\/p>\n Informe de Almagro<\/strong><\/p>\n Pese a los esfuerzos de Venezuela por la defensa de la soberan\u00eda de los pa\u00edses miembros de la Organizaci\u00f3n de los Estados Americanos y la carta fundamental de este ente; el secretario general, Luis Almagro, present\u00f3 el informe que elabor\u00f3 su despacho sobre Venezuela con la intenci\u00f3n de solicitar la aplicaci\u00f3n de la Carta Democr\u00e1tica contra el pa\u00eds suramericano.<\/p>\n Esta intervenci\u00f3n de Almagro, contemplada en el Orden del D\u00eda de la sesi\u00f3n de la OEA fue aprobada por representantes de 20 pa\u00edses miembros, mientras que 12 votaron en contra a este debate y 2 se abstuvieron.<\/p>\n De acuerdo al Orden del D\u00eda, Almagro present\u00f3 el informe para la \u201cActivaci\u00f3n Procedimiento del art\u00edculo 20 de la Carta Democr\u00e1tica Interamericana por parte del Secretario General\u201d. El documento en su totalidad comprende 131 p\u00e1ginas, en el que pretende describir la situaci\u00f3n de abastecimiento y medicinas en el pa\u00eds. No obstante, en t\u00e9rminos reales, la votaci\u00f3n convocada fue para presentar el Informe, no para activar la Carta\u00a0 Interamericana Democr\u00e1tica. No obstante, los medios internacionales, e incluso los medios nacionales, manipularon cu\u00e1l fue la naturaleza de la votaci\u00f3n y de la reuni\u00f3n.<\/p>\n Triunfo del Gobierno de Venezuela<\/strong><\/p>\n En este sentido, el ex embajador de Venezuela ante la OEA, Roy Chaderton, declar\u00f3 a los medios que en torno al debate que existe sobre la activaci\u00f3n o no de la Carta Democr\u00e1tica Interamericana al pa\u00eds. \u201cEl se\u00f1or Almagro est\u00e1 enloquecido, inventa y difama, su informe lo bas\u00f3 en mentiras de la oposici\u00f3n. Ya el presidente del Consejo Permanente de la OEA tom\u00f3 archiv\u00f3 de eso\u201d.<\/p>\n Agreg\u00f3 que el documento presentado por el Secretario General de la OEA, Luis Almagro, est\u00e1 viciado en cuanto al an\u00e1lisis, objetividad y condiciones socioecon\u00f3micas en el pa\u00eds. \u201cBasar su informaci\u00f3n en recortes de prensa parcializados para el derrocamiento de un gobierno leg\u00edtimo es una falta de respeto a Venezuela\u201d.<\/p>\n Adem\u00e1s sostuvo que los pa\u00edses que votaron a favor para debatir el informe manejaron como argumento escuchar el informe para archivarlo. \u201cLa carta no est\u00e1 activada, est\u00e1 archivada. La victoria est\u00e1 en una sucesi\u00f3n de apoyo a la iniciativa de di\u00e1logo del presidente Nicol\u00e1s Maduro\u201d, afirm\u00f3.<\/p>\n Por otro lado, con respecto a este tema y para resaltar la victoria de nuestro pa\u00eds, el abogado constitucionalista Hermann Escarr\u00e1, destac\u00f3 la capacidad diplom\u00e1tica del Gobierno venezolano y en particular, la oratoria desplegada por la canciller de Venezuela, Delcy Rodr\u00edguez.<\/p>\n \u00abVenezuela triunfa, primero por el discurso de la Canciller, en segundo lugar el consenso por el di\u00e1logo al que llegaron los pa\u00edses, y en tercer lugar no aceptar ninguna intervenci\u00f3n\u00bb, afirm\u00f3 Escarr\u00e1 durante el programa Edici\u00f3n Central que transmite teleSUR.<\/p>\n Redacci\u00f3n Elio Garc\u00eda<\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"\n